梧高鳳必至 花香蝶自來 ——滿洲裏市着力優化營商環境助推企業穩健發展

發佈者:Naixin 來源:呼倫貝爾日報 瀏覽: 發佈時間:2021-09-24 10:51:56

志願者向市民普及優化營商環境相關知識

滿洲裏市持續推動“蒙速辦·一次辦”落地生效,不斷提升政務服務效率

到政務大廳辦事有人熱情接待,特殊情況還能上門幫辦,特事特辦;企業有困難不用發愁,“一對一”“點對點”企業首席服務官制度為其排憂解難;檢查執法越來越規範,行政審批越來越高效,羣眾辦事越來越便捷……提到滿洲裏市的營商環境,經常能聽到如上好評,企業和羣眾都切切實實感受到了可喜的變化。

服務更優 讓羣眾滿意

深化“放管服”改革和優化營商環境一直是滿洲裏市的重點工作。多年來,滿洲裏市委、市政府始終圍繞自治區、呼倫貝爾市改革工作重點,持續開展優化營商環境專項整治行動工作,持續協調全市各有關部門落實權責清單、政務服務、簡證便民、“一網辦”“一次辦”“掌上辦”“幫您辦”“跨省通辦”“互聯網+監管”等各項改革任務,以羣眾“最多跑一次”或“一次都不跑”為目標,強力推進互聯共享、流程再造、通道拓展、服務下沉,充分運用信息化手段解決企業和羣眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,着力營造公平透明、可預期的良好環境。

“辦證可以自助,取證可以隨時,現在只要會使用智能手機,就可以掌中辦理營業執照,這樣的服務必須點贊。”前不久剛剛拿到了自己舞蹈工作室電子營業執照的市民劉女士説,“這也太方便了,連門都不用出,在手機上按要求填寫資料提交一下就行。”

滿洲裏市“一次提交、一次交流、一次整改、一次取證”的服務,無疑讓劉女士收穫了滿滿的幸福感,也讓政府收穫了滿滿的好評。據統計,僅2020年,滿洲裏市就啓動改革任務69項,完成改革任務57項,形成改革成果206個。深入推進“放管服”改革,降低企業生產經營成本,累計新增減税降費2.56億元,民營企業、中小企業無分歧賬款實現“應清盡清”。積極推行“馬上辦、網上辦、一次辦”模式,網上受理率達100%。

“以往辦理施工許可證時,若遺漏材料,還得來回往返多趟。如今,網上提交材料後,即可實現‘不見面’申報、出證,節約時間和經濟成本,非常方便。”3月17日,在滿洲裏市行政審批和政務服務局投資項目科正式發放了2021年度該市第一張建築施工許可電子證照後,滿洲裏市某施工單位工作人員難掩激動地説:“電子證照的實行是優化營商環境、深化‘放管服’改革的重要一步,提升了建築業政務服務整體效能,為建設單位帶來切實的便利。”

此外,為提升行政審批效能,打造服務高地,優化營商環境,滿洲裏市住建局開發了“多圖聯審數字化平台”,實現了施工圖審查與消防、人防設計審查的“多審合一”。

多圖聯審數字化平台系統正式上線後,實現了線上報審、在線審查和數字化成果移交。通過多圖聯審“一站式”服務,提升了行政服務效能。建設單位足不出户,在“線上”即可完成各項施工圖申報和審查,真正實現審查“零跑腿、零接觸、不見面”。

通力合作 各個部門齊行動

2021年新春伊始,滿洲裏市就召開了優化營商環境大會,對優化營商環境工作進行了安排部署,打響了提升營商環境的“發令槍”。會議指出,營商環境是發展環境的重要內容,是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的集中體現。滿洲裏市上下要提高思想認識,切實增強優化營商環境的責任感和緊迫感,要切實開展好優化營商環境專項整治行動,圍繞“打造沿邊地區最優發展環境”的目標,把握好“問題排查、集中整治、總結提升”三個環節,確保達成“改進作風、淨化生態”的成效。要聚焦政務環境、市場環境、法治環境、通關環境,加快補短板、強弱項、提效能、優服務,全力推動營商環境持續優化,真正讓企業和羣眾看到實實在在的變化。

隨即,滿洲裏市拉開優化營商環境專項整治行動序幕,活動覆蓋全市各級公職人員,具體包括行政審批方面的不作為問題、公共服務方面的慢作為問題、廉潔用權方面的亂作為問題,邊整邊改。專項整治行動進行“網格化”管理,責任落實到人。對專項整治中發現的部門單位黨員幹部違紀違規問題,發現一起、查處一起、問責一起。

自優化營商環境專項整治工作開展以來,滿洲裏市第一時間健全和完善了四大班子領導包聯企業工作機制。通過開展定期走訪、加強政策宣傳、瞭解企業訴求,幫助企業紓困解難,引導企業轉型升級。在該市四大班子領導的擔當作為下,各個部門也開始緊鑼密鼓地找問題、抓整改、精準發力。

目前,滿洲裏市已全面推行“一窗受理、一次性告知、一次性辦結”工作模式,辦理時限減幅達81%,申請材料減少40%,審批人員減少近3/4。按照“綜合受理、分類審批”模式,滿洲裏市實行“證照聯辦”,目前娛樂、食品經營、交通運輸等行業已實現“提交一套材料,限時辦齊所有證照”。 “最多跑一次”清單拓展至116項,企業開辦、不動產登記、工程項目審批時間分別壓減至3個、5個、70個工作日以內,營商環境不斷優化。

監管更強 為營商環境保駕護航

簡政不是減責,放權不能放任。在簡化審批流程、提升效率的同時,同步強化事中事後監管,構建全鏈條監管格局尤其重要。

“我願意成為一名監督員。我承諾:自覺履行監督員的職責,踐行監督服務精神,在監督工作中做到遵紀守法,文明自律,客觀公正,敢説敢為,為滿洲裏市優化提升營商環境工作貢獻自己的一份力量。” 5月8日,滿洲裏市口岸辦舉行特約監督員聘用儀式,來自該市果蔬協會、貿易公司、貨運代理公司等企業的11名社會各界人士,從滿洲裏市口岸辦工作人員手中接過聘書,發出陣陣誓言,成為滿洲里公路口岸優化營商環境和訂單排號系統特約監督員。

“您好,請問辦理房產過户需要哪些手續和證件?”“我想註冊一家外貿公司,現在有什麼優惠政策嗎?”“請問營業執照在哪個窗口辦理?”……這是滿洲裏市紀委監委工作人員在窗口服務單位暗訪中的對話。滿洲裏市紀委監委圍繞行政審批、惠企便企等方面制定印發了《優化營商環境明察暗訪工作方案》,選取12個重點部門單位作為明察暗訪對象,秉承“突出一個重點、抓好一項監督”的工作思路,深入開展優化營商環境暗訪工作。在明察暗訪工作中,堅持以“室組”聯動監督模式為依託,將派駐紀檢監察組“探頭”優勢和紀檢監察室對口聯繫指導優勢充分結合,有效彌補了人員力量不足的劣勢,達到了室組優勢互補的效果。綜合運用“末端工作法”“體驗式”監督等方式,深入醫保大廳、社保大廳、產權交易中心等窗口服務單位,就服務態度、“減證便民”、就業創業優惠政策落實、證照辦理等情況開展明察暗訪4次,針對發現的服務意識、服務態度、業務能力、工作作風、分區設置、窗口引導標識等方面問題逐一向相關部門負責人反饋,並提出工作建議,督促其立即整改。

優化營商環境是高質量發展征程上的攻堅戰,滿洲裏市優化營商環境行動計劃才剛剛拉開序幕。唯有持之以恆、鍥而不捨地持續深化“放管服”改革,堅決打好優化營商環境攻堅戰,牢固樹立“人人都是營商環境、事事關係營商環境”理念,着力解決制約發展的瓶頸問題,打造沿邊地區最優發展環境,讓滿洲里成為投資和創業者的平台、經營者的樂土、成長者的搖籃。 (李文博/文 王化勇/圖)